Englisch:
Memorandum of Understanding
(hereinafter referred to as MoU)
between
the German Federal Ministry for Economic
Cooperation and Development
(hereinafter referred to as the BMZ)
and
the Bill & Melinda Gates Foundation
(hereinafter referred to as the Foundation)
A Preface
Preamble
[Agenda 2030 ist the new terrorism]
With the adoption of the 2030 Agenda for
Sustainable Development, the global
community has agreed on a historic
far-reaching and people-centered set of
universal and transformative goals and
targets. The Agenda is marked by
inclusivity, universality and integration,
going beyond mere financial resources and
calling for a revitalized Global
Partnership.
[Sustainability is wanted -
protection of air+water]
Increasing environmental pressures have
shown that there are global limits to
unbridled economic growth. Sustainable
development clearly needs to go beyond mere
economic growth and must respect all
dimensions of sustainability, including
environmental and social sustainability.
Sustainability does not only have a national
dimension, it is also linked to the global
level and related to the provision and
protection of global public goods [air,
water] shared by all humankind.
Leaving no one behind is therefore the
greatest global challenge and the
fundamental objective for our engagement in
sustainable development.
The successful implementation of the 2030
Agenda will depend largely on countries
taking responsibility for their own
development, including the mobilization of
domestic resources. Notwithstanding the
significance of domestic financing [p.2],
substantial international public and private
financing along with innovative financing
instruments will be needed to increase
available resources adapted to the level of
development of recipient countries and their
national priorities.
[Bill&Melinda Gates Foundation
wants to pay all this, - but wants also
to order what happens].
As part of a global development financing
framework, the Addis Ababa Action Agenda
underlines the importance of cooperation
between philanthropic actors, governments
and other development stakeholders and
acknowledges the role of philanthropic
organizations in the implementation of the
2030 Agenda.
[so, the criminals Bill Gates and
George Soros].
Philanthropic actors are increasingly
engaged in efforts towards sustainable
development and poverty reduction, with
their goals often converging with those of
national governments, civil society and
development agencies. The global community
not only welcomes the growth of
philanthropic giving and significant
financial contributions, but importantly
also philanthropy’s role in mobilizing and
sharing knowledge, expertise and technology
to complement the efforts of governments in
achieving the Sustainable Development Goals.
Only collective action can unlock the
transformative power needed to implement the
ambitious development agenda by 2030.
Purpose of the collaboration
Based on the 2030 Agenda for Sustainable
Development, the BMZ and the Foundation wish
to continue and strengthen their fruitful
partnership. Under the overarching objective
of significantly reducing poverty and
transforming the lives of those most in
need, the BMZ and the Foundation seek to
strengthen their collaboration on
multilateral and bilateral projects.
Over the past few years, the BMZ and the
Foundation have already established
effective collaboration in a number of
sectors including global health,
agriculture, nutrition, water and
sanitation, financial inclusion, and other
sectors, resulting in a series of joint
projects that deliver substantial results.
The successful collaboration has been
underlined by the jointly implemented
African Cashew Initiative winning the DAC
Development Prize and being regarded as a
best practice example of how public and
private partners can achieve valuable and
measurable impact. This is but one example
of how the BMZ and the Foundation, by
joining forces, can positively impact
people’s lives and build a transferable
model for scale-up and successful
partnerships between public and private
development partners. It is in this spirit
that we acknowledge both our unique and
different strengths, skills and resources
and the complementarities and synergies that
we will leverage towards delivering
substantial results.
Reflecting the partners’ shared objectives
and recognizing the value of joining forces,
the BMZ and the Foundation express their
intention to intensify and strengthen their
long-standing and productive cooperation,
such as that conducted through the
implementing organizations of the BMZ. [p.3]
Principles and guidance for collaboration
The 2030 Agenda for Sustainable Development
will be the guiding framework to strengthen
our cooperation. In our joint pursuit of
implementing the 2030 Agenda, including the
Sustainable Development Goals and the Addis
Ababa Action Agenda, we acknowledge the
importance of partnerships between private
foundations, donors and other stakeholders.
Such partnerships will guide us in our joint
endeavor to contribute to the renewed Global
Partnership.
As we seek to complement resources and
accelerate development efforts by focusing
on our respective comparative advantages in
favor of the purposes outlined above, the
BMZ and the Foundation will build on the
following principles and guidance:
→→ We will collaborate based on
international objectives as stipulated in
the Paris Declaration, the Accra Agenda for
Action and the Busan Partnership for
Effective Development Cooperation, such as
ownership, focus on results, inclusive
development partnerships, mutual
transparency and accountability.
→→ We will bear in mind the importance of
multi-level dialogue and coordination
between the Foundation, the BMZ and further
stakeholders to strategize our work within
the context of global, regional and national
efforts already under way. The primacy of
national ownership of development strategies
along with stakeholder participation will
guide the design and implementation of joint
projects and programs.
→→ We will take into account the
interlinkages and integrated nature of
development challenges and thus consider a
systemic view which, although targeting
certain outcomes, recognizes
interdependencies between sectorial
approaches.
→→ We acknowledge that the partnership may
be implemented at different levels,
including the bilateral and multilateral
level, and through different instruments
such as capacity development, financial
cooperation, and research support, offering
vast potential for increasing developmental
impact and innovation.
→→ We will foster the potential for
leveraging external resources and capacities
by seeking to attract other donors to joint
projects and programs, including through
harnessing the resources and capabilities of
the private sector.
→→ We will draw on the experience, skills
and areas of excellence of the Foundation as
well as the BMZ and its implementing
organizations including GIZ and KfW by
utilizing complementarities and potential
synergies using the variety of tools at our
disposal.
→→ We will pursue a shared understanding of
result and impact orientation to ensure and
maximize the effectiveness of our joint
endeavors.
→→ We acknowledge the importance and the
potential of sharing knowledge for improved
project and program design and
implementation, better decision-making, and
learning from successes and failures. We aim
to share our knowledge and experience across
sectors in an effort to improve our
collaboration and impact. [p.4]
B Main modes of collaboration
Goals
The BMZ and the Foundation intend to build
and deepen their collaboration based on a
set of goals, namely:
→→ Improving the effectiveness and
efficiency of existing cooperation by
leveraging each other’s skills and resources
as well as by identifying best practice
examples and applicable scalable approaches
→→ Finding new opportunities and innovative
ways for cooperation for an enhanced
strategic partnership contributing to the
global community’s endeavor to successfully
implement the 2030 Agenda for Sustainable
Development
→→ Helping to transform systems in
development areas related to joint
involvement in multilateral
and governance-related multi-stakeholder
platforms
→→ Initiating and establishing innovative
forms of cooperation by building
partnerships across sectors and with
different actors, including the private
sector and civil society, as well as seeking
new approaches in development cooperation by
accelerating the development and adoption of
new tools and technologies
→→ Joining complementary forces and raising
our voice to complement further regional and
international endeavors to structure and
develop the global agenda
Roles
The partnership will build on the unique and
complementary strengths, expertise and
resources of the BMZ and the Foundation to
further the goals outlined above.
The BMZ would contribute the following to
this partnership:
→→ An extensive global cooperation network,
particularly the established network of
German development cooperation offices in
its partner countries
→→ Long experience of and know-how in
development cooperation, including technical
assistance and capacity development as well
as financial cooperation in its numerous
partner
countries
→→ A great variety of instruments including
financial cooperation (mainly implemented
through KfW, e.g., innovative finance
mechanisms, loans and grants) and technical
cooperation (mainly implemented through GIZ)
and the density of its cooperation in the
partner countries [p.5]
The Foundation would contribute the
following to this partnership:
→→ A unique voice which can be a powerful
tool for communicating lessons about ways of
achieving development goals
→→ Innovative ways of addressing development
problems in a sustainable way with a focus
on results, high impact and measuring
results
→→ In particular, initiating and
conceptualizing schemes and modes for
innovative financing in pursuit of the Addis
Agenda
→→ Particular insight into and perception of
private sector contributions to be initiated
and facilitated within its vast network and
linkages including joint endeavors for a
conducive regulatory environment to promote
sustainable development
→→ Addressing global governance and
multilateral structures with a particular
emphasis on challenges in areas of joint
endeavors to implement the SDGs
Areas for cooperation
The BMZ and the Foundation intend to
continue and extend their cooperation in a
number of areas and regions and explore new
forms of cooperation, particularly in –
although not limited to – the priority areas
of
(A) health and population,
(B) food security, nutrition, and
agriculture,
(C) water, sanitation, and hygiene,
(D) financial inclusion,
(E) domestic revenue mobilization,
(F) other sectors as openings for
collaboration evolve, and
(G) knowledge sharing and dialogue.
The BMZ and the Foundation have identified a
number of geographies with increased
potential for joint projects and programs
given the potential interest by partner
countries, the development priorities of
each organization as well as expertise and
networks, namely:
→→ East Africa (e.g., Tanzania, Ethiopia,
Kenya, Malawi)
→→ South Asia (e.g., India, Pakistan,
Afghanistan, Bangladesh)
→→ West/Central Africa (e.g., DRC)
(A) HEALTH AND POPULATION
The newly adopted Sustainable Development
Goals are likely to affect global
development policies for many years to come.
Sustainable development has the potential to
bring about an ultimate paradigm change. The
international community [p.6] has agreed on
the need to achieve universal health
coverage, including a focus on primary
health care. This requires strong, efficient
health systems that can address the full
range of health determinants and deliver
high-quality and affordable health services
to all. In order to strengthen health
systems, every dollar invested in
development assistance for health must also
be a dollar that helps strengthen health
systems.
There is growing recognition that the health
agenda is now broader and that
poverty-related non-communicable diseases
must be included. In addition, there has
been a strong drive to embed health equity;
to give increased attention to sexual and
reproductive health, especially for young
people and with regard to the 1,000-day
window of opportunity; and for health to be
framed as a fundamental right.
The BMZ and the Foundation already have a
successful partnership on global health,
which has included working together to
invest in and launch the Global Health
Investment Fund, ensuring a successful GAVI
replenishment in 2015, and joint investment
in a vaccine logistics center in East
Africa. The BMZ and the Foundation intend to
continue their strong collaboration and
partnership in the following areas:
Eradication of polio
The BMZ and the Foundation have been
long-term supporters of the Global Polio
Eradication Initiative (GPEI) and remain
committed to fight polio until the goal of
eradication has been reached. Both partners
look forward to exploring how the polio
program assets and learnings can be
leveraged towards resilient health systems
to further positively impact people’s lives.
The Foundation intends to match new funding
from Germany to the GPEI from 2016 to 2020
up to an additional 90 million euros.
Vaccines
Since its launch in 2000, GAVI has
contributed to the immunization of around
500 million children, thereby helping to
prevent over 7 million future deaths from
communicable diseases in developing
countries.
Thanks to the strong emphasis the German
government attached to the 2015 GAVI
replenishment event hosted in Berlin, all
participants to that round committed
themselves to ensuring that GAVI will have
the resources to deliver on its strategy
between 2016 and 2020. Both partners have
been long-time contributors to GAVI and
continue their strong support for the GAVI
Vaccine Alliance as a highly efficient and
effective contribution towards SDG 3.
Combating HIV/AIDS, malaria and
tuberculosis
Both partners agree that the Global Fund to
Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria (The
Global Fund) plays a key role in the fight
against those three global epidemics and in
strengthening underlying health systems. The
Global Fund has contributed to [p.7] 17
million lives saved to date and is on track
to reach 22 million lives saved by end of
2016. We have seen a decline of 1/3 in the
number of people dying from HIV, TB and
malaria since 2002 in countries where the
Global Fund invests. Given the impact that
the Global Fund has been shown to have, both
partners will continue their support for the
Global Fund, working together and with other
donors to implement the new strategy (“The
GF Strategy 2017-2022: Investing to End
Epidemics”), which was approved by the 35th
Board Meeting of the Global Fund in Abidjan,
Côte d’Ivoire, in April 2016.
Specifically, the partners agree to
collaborate on issues related to Women and
Girls, Supply Chain System Strengthening,
Data Access and Allocative Efficiency within
the Global Fund. The important role of GIZ
in providing technical assistance to the
Global Fund is acknowledged. Both partners
agree upon the importance of a successful
5th Replenishment in order to enable the
Fund to support partner countries and their
efforts to end the epidemics by
strengthening health systems.
Family planning / reproductive health
Both Germany and the Foundation committed in
2012 to a combined global Family Planning
2020 goal to provide access for an
additional 120 million women to modern
family planning by 2020, as a milestone
towards universal access. The Foundation
welcomes Germany’s increase in its bilateral
spending on reproductive health including
family planning to 100 million euros / 122
million US dollars annually for the period
of 2016 to 2019. Germany’s continued funding
for IPPF and UNFPA complements existing
investments of the Foundation. These
investments will contribute towards the
FP2020 goal.
Germany and the Foundation share many
similar approaches to addressing access to
family planning, such as on the critical
importance of ensuring that youth have
access to family planning. Where
appropriate, we will seek opportunities to
share learning and actively collaborate.
Primary health care
The BMZ and the Foundation intend to work
together on implementing “Healthy Systems –
Healthy Lives: A Framework for Health
Systems Strengthening towards Universal
Health Coverage”. One thematic focus will be
the improvement of primary health care
through advances in monitoring and
evaluation and data systems and increasing
the resilience of health systems, in line
with “Healthy Systems – Healthy Lives”,
through collaboration on primary care
improvements such as e.g. the Primary Health
Care Performance Initiative (PHCPI).
Health and demographic data
The BMZ and the Foundation share a
commitment to advance the availability of
health and demographic data in support of
measuring the progress of the 2030 Agenda.
Complementing each other, the Foundation
provides core funding to Countdown to 2015
(CD 2015; henceforth Countdown to 2030) to
advance progress tracking for [p.8]
maternal, newborn, and child survival; while
the BMZ, by contributing to the efforts of
the Health Data Collaborative (HDC),
supports the collection, quality, and use of
population and health data. The joint
long-term objective is to strengthen routine
data systems for timely and disaggregated
data in order to foster evidence-based
decision-making for sustainable development
planning.
While specific country engagements will be
determined mutually, the following are
illustrative potential near-term
opportunities for in-country engagement in
geographic focus areas:
→→ Primary health care and data and health
systems strengthening: Tanzania and Malawi
→→ Integration of “Healthy Systems – Healthy
Lives” and PHCPI (under the Universal Health
Coverage Alliance): Tanzania, Malawi, DRC
→→ Family planning: West Africa, Kenya,
Bangladesh and Tanzania
→→ Focus areas: Leverage the Ouagadougou
Partnership for deeper collaboration in
select countries towards greater access to
family planning in the West Africa region.
There are opportunities to explore more
concrete joint investments in the region,
also building on the current collaboration
Germany and the Foundation have on the
introduction of Sayana Press. Further
concrete projects to be identified following
further exchange of information; this may
include building on learnings from the urban
reproductive health care initiative/support
for the Challenge Initiative for
Reproductive Healthcare; expanding access to
modern contraceptives, including for youth
populations, in Niger; supporting data and
evidence collection and usage, e.g.,
expanding the use of PMA2020 factsheets
within countries of BMZ operation in Africa;
etc.
→→ Vaccines: including bilateral GAVI
contribution, vaccines logistics center of
excellence, etc.
→→ Maternal, newborn and child health: The
Foundation and the BMZ have a strong focus
on improving maternal, newborn and child
health in line with the Global Strategy for
Women’s, Children’s and Adolescents’ Health
(2016-2030). While joint outcomes are still
to be identified, we see strong potential
for working together to improve the quality
of maternal and newborn care in health
facilities in countries such as Malawi and
improving the use of evidence and data
through tools such as EQUIST.
Additional areas of collaboration on key
bilateral and multilateral efforts (e.g.
Global Financing Facility [GFF] and/or
Health Surveillance) may be explored.
(B) FOOD SECURITY, NUTRITION, AND
AGRICULTURE
The BMZ and the Foundation intend to
continue their cooperation in the area of
nutrition and agriculture, welcoming the
success of the initiatives launched in
Africa and Asia to improve the livelihoods
and incomes of small-scale farmers and their
families.
These initiatives, notably the Competitive
African Cotton Initiative (COMPACI), the
African Cashew Initiative (ACI), Sustainable
Smallholder Agribusiness (SSAB) and [p.9]
the Competitive African Rice Initiative
(CARI) may serve as best practice examples
for future collaborations. 1.6 million
smallholder farmers have participated in
good agricultural practice training or
farmer business schools or benefited from
improved access to markets. This has
increased their incomes significantly,
contributing to improving the livelihoods of
their families, i.e., 10 million rural poor
or 2% of MDG 1.
The BMZ and the Foundation intend to work
together in line with SDG Targets 1.1 (to
eradicate extreme poverty), 2.1 (to end
hunger in all its forms), and 2.2 (to end
all forms of malnutrition), and to this end,
Target 2.3 (to increase the productivity and
incomes of small-scale food producers). The
BMZ and the Foundation therefore intend to
explore collaboration in the following
areas:
Research
→→ Support research activities of the CGIAR
Research Programs (CRP) in order to increase
sustainable agricultural productivity and
incomes and secure better nutrition
→→ Improved data generation and sharing,
helping to build up the evidence base around
nutrition and nutrition-sensitive
agriculture; building capacity on research
and evidence generation in/with German
universities as well as international
agricultural research centers; improving
coverage data and the capacity of high
burden countries to utilize this information
for data-driven decision-making Policy and
stakeholder dialogue
→→ Collaborate around the BMZ’s green
innovation center program in order to spur
innovation and private sector-led
development in agriculture as well as other
relevant programs under the “One World – No
Hunger” initiative (e.g., on food security
and soil protection)
→→ Jointly support the Global Agriculture
and Food Security Program (GAFSP) and
similar initiatives as a highly efficient
and effective contribution towards SDG 2
→→ Explore additional areas of collaboration
on key bilateral and multilateral efforts
for agricultural transformation (e.g.,
African Union/CAADP, Alliance for a Green
Revolution in Africa [AGRA], etc.)
Identify additional projects for
co-financing in specific areas of mutual
interest, high impact and greatest need,
including, for example, in the thematic
areas of Food security and nutrition
→→ Improving women’s and adolescent girls’
nutrition through improved dietary
diversity; scaling up iron-folic acid to
address anemia as well as multiple
micronutrient supplementation in pregnancy
(pending WHO approval in the new ANC
guidelines); and doing research around
effective interventions and delivery
platforms to reach women and girls during
adolescence and pre-pregnancy
→→ Improving access to affordable nutritious
foods, through staple food fortification
with essential vitamins and nutrients as
part of a comprehensive effort to address
micronutrient deficiencies, especially among
women and children, and ensuring appropriate
regulatory and compliance procedures are in
place. One example is [p.10] the Affordable
Nutritious Food for Women (ANF4W) project,
which works in the field of commercial food
fortification and nutrition-sensitive
agriculture including biofortification to
increase local production of nutritious,
safe foods while promoting diverse,
micronutrient-rich diets and establishing
national regulatory and strategic frameworks
at the same time.
→→ Scaling up access to high-impact proven
nutrition interventions through the health
system, including infant and young child
feeding in Ethiopia and India and/or
expanding this work further into West Africa
Agricultural production and value chains
→→ Improving market access for smallholder
producers and their integration into value
chains by replicating and upscaling proven
best practice approaches as well as
developing innovative concepts, fostering a
regional transfer of knowledge and
innovation among the respective target
countries in Africa and Asia
→→ Maximizing impacts and increasing the
outreach to smallholders by leveraging the
expertise, networks and resources of the
private sector through public-private
partnerships, matching grants or other
innovative modes of collaboration
→→ Multi-level value chain promotion support
at micro level (productivity and income for
small-scale farmers), improved service
delivery from private, public and civil
society actors, as well as policy advocacy
support to create a conducive environment so
as to contribute to a sustainable
agricultural transformation
→→ Strengthening food quality and safety,
notably aflatoxin control on relevant crops
such as maize, groundnuts, cassava, etc.
→→ Improving soil health and replication of
digital soil mapping as well as other
measures to manage natural resources in
relation to sustainable production systems
→→ Rural development through livestock-based
production systems, improvements in
livestock and genetics as well as
strengthening market access for smallholder
pastoralists Explore potential collaboration
in other programmatic areas including
vocational training, agro-processing,
agricultural finance (link to financial
inclusion) and trade facilitation as part of
broader value chain development efforts Work
together to ensure that agriculture and
nutrition remain on the global agenda and
that strong accountability frameworks exist.
Collaborating both at a country level –
working within established architecture
including the SUN Donor Network and other
SUN platforms as well as in support of CAADP
national plans and through the CAADP donor
coordination platforms to improve
coordinated action and enhance impact – and
through critical global discussion platforms
Support multi-sector cooperation including
private-sector partners to ensure
sustainable reduction of malnutrition and
hunger through improved local production of
affordable nutritious foods [p.11].
(C) WATER, SANITATION, AND HYGIENE
The BMZ and the Foundation recognize the
importance of addressing sanitation for
sustainable development. The need, but also
the opportunity, to prevent disease and to
enhance the quality of people’s lives
through improved sanitation is greater than
ever. Improved sanitation has profound
economic, educational and social benefits.
Both partners therefore share a common
interest in increasing access to safe,
adequate and sustainable sanitation. The
Foundation’s Water, Sanitation and Hygiene
initiative focuses on sanitation,
particularly in Africa and Asia. Germany is
committed to providing access to sustainable
sanitation with a focus on urban contexts
and schools and on improving the situation
in host communities for refugees. Hence,
both partners are currently increasing their
focus on and activities in the field of
access to sanitation.
The BMZ and the Foundation intend to
continue their cooperation in the field of
water, sanitation and hygiene by sharing
knowledge and exploring opportunities to
jointly finance innovative projects. Both
partners aim to work together along the
entirety of the sanitation chain with a
focus on improving delivery of sanitation in
urban environments. Both partners intend to
join forces to increase the coverage of
urban sanitation and reduce the prevalence
of fecal pollution in line with SDG Target
6.2 including through the following
measures:
→→ Continued collaboration to undertake
diagnostics of city sanitation systems to
help inform urban sanitation planning and
monitoring
→→ Continued joint support for the
Sustainable Sanitation Alliance (SuSanA) as
a platform for knowledge management around
innovative approaches to sanitation and for
fostering discussions around achieving
sanitation-related targets in the 2030
Agenda
→→ Replicating and scaling up success
stories in urban sanitation in African
countries through the BMZ/GIZ Sanitation for
Millions initiative with a potential focus
on West Africa (potentially including, but
not necessarily limited to, Niger) and East
Africa (potentially including, but not
necessarily limited to, Kenya and/or Uganda)
as well as in India and Bangladesh.
Cooperation might include the Foundation’s
participation in the Steering Committee as
well as further contributions to the
Initiative.
→→ Identification and – where appropriate –
replication of innovative approaches to
delivering decentralized fecal sludge
management in urban India (e.g. through the
BMZ/ GIZ Sanitation for Millions initiative)
including targeted collaboration with the
private sector using appropriate modalities
→→ Identification of opportunities to
leverage KfW investment capabilities by
providing risk capital to scale up
innovative technologies in sanitation
→→ Supporting the generation of
sex-disaggregated data to inform sanitation
planning, implementation, and policy
strengthening or development
The regional focus of cooperation between
the BMZ and the Foundation on water,
sanitation and hygiene will be on
sub-Saharan Africa and South Asia, without
excluding possible synergies in other
countries or regions. [p.12]
(D) FINANCIAL INCLUSION
Over two billion working-age adults lack
access to formal financial services, which
hampers them in making full use of their
economic potential and managing their
economic and social risks. Financial
inclusion efforts seek to ensure that all
households and businesses, regardless of
income level, have access to and can
effectively use the appropriate financial
services they need to improve their lives.
Access to financial services provides
numerous opportunities to individuals. But
financial inclusion also matters for the
economy as a whole, because it is linked to
a country’s economic and social development,
and it plays an important role in reducing
extreme poverty. As highlighted by the Addis
Ababa Action Agenda and recognized by the
Sustainable Development Goals, financial
inclusion is a fundamental policy area.
This underlines the importance of financial
inclusion in contributing to achieving the
global goals. The success of the Alliance
for Financial Inclusion (AFI) has proven the
added value of combining the comparative
advantages of the BMZ via GIZ and the
Foundation. In this spirit, we intend to
enhance and deepen our existing cooperation
in the field of financial inclusion,
particularly in the following ways:
→→ Collaborate on enhancing financial
inclusion by scaling up digital technology
at the global and in-country levels, in
particular by · optimizing digital financial
payment infrastructure for poor people,
--- developing digital financial services
ecosystems for impact,
--- fostering enabling regulations and
policies, and
--- empowering low-income households
economically through financial inclusion
→→ Jointly support the AFI and the
Consultative Group to Assist the Poor (CGAP)
→→ Further explore the potential for
collaboration in areas that link financial
services to agricultural producers and other
vulnerable groups (e.g., climate risk
insurance), noting Germany’s agenda in these
areas as part of its G7/G20 Presidency work
→→ Collaboration with other stakeholders:
explore potential collaboration with other
relevant stakeholders including regional
development banks, most notably the African
Development Bank, which has made financial
inclusion one of its priorities
(E) DOMESTIC REVENUE MOBILIZATION
Mobilizing revenues is key to promoting
sustainable development and improving
peoples’ lives. In many emerging and
developing countries, narrow tax bases, weak
tax institutions, and both cross-border and
domestic tax evasion and avoidance limit
public revenues, leaving countries unable to
provide basic services to their people.
While the overall goal of increasing
domestic resource mobilization enjoys wide
support among all countries, implementation
lags behind. Many countries have undertaken
serious efforts, but obstacles are manifold
and reforms have not always brought about
the desired results. [p.13]
The BMZ and the Foundation want to explore
ways of addressing this implementation gap
and – in line with the Addis Ababa Action
Agenda – of strengthening tax systems and
revenue administrations without duplicating
existing efforts pursued by other
institutions. Possible measures might be
mutual learning, leadership development,
capacity building, twinning and peer reviews
among tax administrations, agenda setting
and the creation of incentives, for instance
through the provision of funds for the swift
and flexible testing of innovations.
(F) FURTHER AREAS OF COLLABORATION
In addition to the areas outlined above, the
BMZ and the Foundation also intend to
collaborate on further sectors as openings
for collaboration evolve. This might include
areas such as – although not limited to –
development finance, innovative financing,
blending instruments, mobilization of /
cooperation with the private sector,
governance, climate change adaptation, as
well as information and communication
technologies.
(G) KNOWLEDGE SHARING AND DIALOGUE
In order to leverage relevant expertise and
resources for greater impact, the BMZ and
the Foundation intend to share technical
knowledge and expertise in common areas of
interest. This should also involve
implementing organizations working for the
BMZ, including GIZ and KfW. Knowledge
sharing and joint learning may include
regular exchange meetings and workshops,
joint missions and the development of joint
data and transparency instruments at the
implementation level.
Both partners aim to pursue an intensive
dialogue on trends and opportunities in
international development and highlight
joint development priorities in
international fora and joint multilateral
investments such as GAVI. Both partners also
commit to close cooperation with the UN SDG
Action Campaign, which will be located in
Bonn, Germany, in close proximity to the
BMZ. [p.14]
C Cooperation and consultation
The BMZ, including its implementing
organizations GIZ and KfW, and the
Foundation may employ a variety of
collaboration models for a particular
project or across a series of related
projects both at the bilateral and the
multilateral level and in accordance with
and subject to each of their respective
internal approval policies and procedures.
These may include joint financing of
projects, project management, new joint
initiatives, joint multilateral involvement,
cooperation through transfer of knowledge,
policy dialogue, and strategic alignment as
appropriate. The BMZ’s instruments include
those in the area of financial cooperation
(e.g., grants, loans and blending
instruments, mainly implemented through KfW)
and technical cooperation (e.g., advisory
services, capacity development, institution
building, studies and specialized reports,
mainly implemented through GIZ).
The BMZ and the Foundation will keep this
MoU updated as appropriate during its term.
The BMZ and the Foundation intend to hold
meetings on a regular basis in order to
further develop this partnership and to
provide strategic guidance for the
respective program areas and the focus of
collaboration for the next period.
With regard to monitoring and review, both
partners intend to define key performance
indicators based on the 2030 Agenda. Both
sides will continuously monitor and annually
review the progress made in implementing the
SDGs, including cross-cutting issues of the
2030 Agenda. These reviews will serve as a
basis for sharing insights and experience
and for discussing potential adjustments to
the collaboration.
The Foundation’s senior leadership and the
BMZ senior leadership will endeavor to meet
on an annual basis to discuss and assess
progress under this MoU against shared
objectives, establish revised or new
priorities for cooperation, and discuss any
other matters relevant to the activities
contemplated by this MoU.
The partners will also consider establishing
an Organizing Committee comprised of
representatives from the BMZ, its
implementing organizations KfW and GIZ, and
the Foundation. Should they collectively
determine to establish such a Committee,
then each organization would name between
one and two members to the Organizing
Committee and ensure senior-level
participation to oversee the overall
progress of the MoU on a regular basis.
Independent or additional members may be
added to this Committee based on consensus
among the existing members. This Committee
will deal with the following:
→→ Securing support from each organization
to ensure execution of shared objectives
→→ Identifying appropriate funding sources
(e.g., study and expert funds, sectoral
budgets, pipeline funding) to assist in
co-financing jointly proposed opportunities
[p.15]
→→ Reviewing pipelines of potential joint
projects at least annually to determine
alignment with partnership objectives
→→ Providing technical advice and assistance
to strengthen project implementation based
on each organization’s strengths
→→ Recommending improvements to the ongoing
partnership between the two organizations
→→ Enable staff exchanges and learning
exchanges between the organizations In
addition to using the Organizing Committee,
the BMZ and the Foundation intend to
coordinate at the appropriate staff levels
to ensure that the objectives and projects
are developed in a manner consistent with
the MoU and decisions taken by the
Organizing Committee meetings:
→→ Developing periodic work plans to provide
a framework for cooperation between the
organizations. Work plans may include
provisions for aligning with country plans
developed by countries.
→→ Sharing best practices and lessons
learned
→→ Monitoring project implementation to
ensure the achievement of intended results
→→ Placing potential opportunities before
the Organizing Committee to recommend
approvals and resource allocation Where
deemed necessary, the partners will conduct
regular assessments for further engagements,
including annual shared portfolio review and
planning meetings to take stock of the
impact and success of joint projects; annual
meetings to explore common medium-term and
long-term priorities and openings for
cooperation.
The specific timing and format of the
overall coordination and consultation
process will be determined by mutual
agreement between the BMZ as well as its
implementing organizations and the
Foundation as applicable. [p.16]
D Duration, termination and modification
The BMZ and the Foundation agree and
understand that this MoU will not create or
give rise to any legally binding obligations
upon either partner to perform any
activities or provide any funding.
Neither partner is obligated to provide
funding toward the purposes described in
this MoU; accordingly, this MoU will not
provide the basis to bind either partner to
provide any funding. Any funding to be
provided by either the BMZ or the Foundation
will be decided in the sole discretion of
the partner that is providing the funding
and will be based upon the execution of
individual grant or other funding agreements
that will specify the terms of the payment,
required reporting commitments and other
applicable contents.
No provision of this MoU and no action by
the organizations will establish or be
deemed to establish a partnership, joint
venture, principal-agent relationship or
employer-employee relationship in any way or
for any purpose whatsoever between the
partners or other entities.
This MoU will commence on the date in which
it is duly signed by both partners.
It may be reviewed on or before the same
dates in 2021, at which time the BMZ and the
Foundation may elect to extend it through a
written acknowledgement or develop a new
MoU.
This MoU may be terminated by either partner
by giving at least one month’s written
advance notice to the other. Termination of
this MoU would not have any effect on
pre-existing funding commitments by either
the BMZ or the Foundation.
This MoU may be modified only by mutual
written consent of both partners. [p.17]
E Notices and publicity
Both the BMZ and the Foundation recognize
the desire of the other side to disseminate
information to other entities and to the
public about the contents and shared
objectives of this MoU. Both partners also
recognize the need to coordinate about when
and how such information may be
disseminated. The Foundation and the BMZ
will agree the approach and communication
for the public launch of the MoU as deemed
appropriate. Communications related to this
MoU may generally be provided through the
cooperation and consultation process
described in Section C.
If, for any reason, that method appears
insufficient to either organization, then
notifications or other communications may be
addressed as follows:
For the BMZ:
Bundesministerium für wirtschaftliche
Zusammenarbeit und Entwicklung
Stresemannstraße 94
10963 Berlin, Germany
Phone: +49 (0) 30 1 85 35 0
For the Foundation:
The Bill & Melinda Gates Foundation
PO Box 23350
Seattle, WA 98102, USA
Attention: President, Global Policy and
Advocacy
Phone: +1 (206) 709 3677 [p.18]
|
Übersetzung:
Absichtserklärung
(im Folgenden als AE - Absichtserklärung
bezeichnet)
zwischen
dem Bundesministerium für Wirtschaft
Kooperation und Entwicklung
(im Folgenden als BMZ bezeichnet)
und
der Bill & Melinda Gates Foundation
(im Folgenden als Stiftung bezeichnet)
Ein Vorwort
Präambel
[Agenda 2030 ist der neue Terror]
Mit der Verabschiedung der Agenda 2030 für
nachhaltige Entwicklung hat sich die
Weltgemeinschaft auf eine historisch
weitreichende und auf den Menschen ausgerichtete
Reihe universeller und transformativer Ziele
geeinigt. Die Agenda ist geprägt von
Inklusivität, Universalität und Integration, die
über bloße finanzielle Ressourcen hinausgehen
und eine Wiederbelebung der globalen
Partnerschaft erfordern.
[Forderung nach Nachhaltigkeit - Schutz von
Luft und Wasser]
Zunehmende Umweltbelastungen haben gezeigt, dass
dem ungezügelten Wirtschaftswachstum globale
Grenzen gesetzt sind. Nachhaltige Entwicklung
muss eindeutig über das bloße
Wirtschaftswachstum hinausgehen und alle
Dimensionen der Nachhaltigkeit berücksichtigen,
einschließlich ökologischer und sozialer
Nachhaltigkeit. Nachhaltigkeit hat nicht nur
eine nationale Dimension, sondern ist auch mit
der globalen Ebene verbunden und steht im
Zusammenhang mit der Bereitstellung und dem
Schutz globaler öffentlicher Güter [Luft,
Wasser], die von der gesamten
Menschheit geteilt werden. Niemanden
zurückzulassen ist daher die größte globale
Herausforderung und das grundlegende Ziel für
unser Engagement für eine nachhaltige
Entwicklung.
[Internationale öffentliche+private
Finanzierung]
Die erfolgreiche Umsetzung der Agenda 2030 wird
weitgehend davon abhängen, ob die Länder
Verantwortung für ihre eigene Entwicklung
übernehmen, einschließlich der Mobilisierung
heimischer Ressourcen. ungeachtet der Bedeutung
der Inlandsfinanzierung [S. 2] sind umfangreiche
internationale öffentliche und private
Finanzierung sowie innovative
Finanzierungsinstrumente erforderlich, um die
verfügbaren Ressourcen zu erhöhen, die an den
Entwicklungsstand der Empfängerländer und ihre
nationalen Prioritäten angepasst sind.
[Die Bill&Melinda Gates-Stiftung will
das alles bezahlen - aber auch befehlen, was
geschieht].
Als Teil eines globalen Rahmens für die
Entwicklungsfinanzierung unterstreicht die Aktionsagenda
von Addis Abeba die Bedeutung der
Zusammenarbeit zwischen philanthropischen
Akteuren, Regierungen und anderen
Entwicklungsakteuren und erkennt die Rolle
philanthropischer Organisationen bei der
Umsetzung der Agenda 2030 an.
[also die Kriminellen Bill
Gates und George Soros].
Philanthropische Akteure bemühen sich zunehmend
um nachhaltige Entwicklung und Armutsbekämpfung,
wobei ihre Ziele häufig mit denen der nationalen
Regierungen, der Zivilgesellschaft und der
Entwicklungsagenturen übereinstimmen. Die
Weltgemeinschaft begrüßt nicht nur die Zunahme
philanthropischer Spenden und bedeutender
finanzieller Beiträge, sondern vor allem auch
die Rolle der Philanthropie bei der
Mobilisierung und dem Austausch von Wissen,
Fachwissen und Technologie, um die Bemühungen
der Regierungen zur Erreichung der Ziele für
nachhaltige Entwicklung zu ergänzen. Nur
kollektives Handeln kann die transformative
Kraft freisetzen, die zur Umsetzung der
ehrgeizigen Entwicklungsagenda bis 2030
erforderlich ist.
Zweck der Zusammenarbeit
Auf der Grundlage der Agenda 2030 für
nachhaltige Entwicklung möchten das BMZ und die
Stiftung ihre fruchtbare Partnerschaft
fortsetzen und stärken. Unter dem übergeordneten
Ziel, die Armut erheblich zu verringern und das
Leben der Bedürftigsten zu verändern, versuchen
das BMZ und die Stiftung, ihre Zusammenarbeit
bei multilateralen und bilateralen Projekten zu
verstärken.
In den letzten Jahren haben das BMZ und die
Stiftung bereits eine wirksame Zusammenarbeit in
einer Reihe von Sektoren aufgebaut, darunter
globale Gesundheit, Landwirtschaft, Ernährung,
Wasser und sanitäre Einrichtungen, finanzielle
Eingliederung und andere Sektoren. Dies führte
zu einer Reihe gemeinsamer Projekte, die
erhebliche Ergebnisse liefern Ergebnisse. Die
erfolgreiche Zusammenarbeit wurde durch die
gemeinsam umgesetzte afrikanische
Cashew-Initiative unterstrichen, die den
DAC-Entwicklungspreis gewann und als
Best-Practice-Beispiel dafür gilt, wie
öffentliche und private Partner wertvolle und
messbare Auswirkungen erzielen können. Dies ist
nur ein Beispiel dafür, wie das BMZ und die
Stiftung durch ihre Zusammenarbeit das Leben der
Menschen positiv beeinflussen und ein
übertragbares Modell für Scale-up und
erfolgreiche Partnerschaften zwischen
öffentlichen und privaten Entwicklungspartnern
aufbauen können. In diesem Sinne erkennen wir
sowohl unsere einzigartigen und
unterschiedlichen Stärken, Fähigkeiten und
Ressourcen als auch die Komplementaritäten und
Synergien an, die wir nutzen werden, um
substanzielle Ergebnisse zu erzielen.
Das BMZ und die Stiftung spiegeln die
gemeinsamen Ziele der Partner wider und erkennen
den Wert des Zusammenschlusses an. Sie bringen
ihre Absicht zum Ausdruck, ihre langjährige und
produktive Zusammenarbeit, wie sie
beispielsweise von den
Durchführungsorganisationen des BMZ durchgeführt
wird, zu intensivieren und zu stärken. [S.3]
Grundsätze und Leitlinien für die
Zusammenarbeit
Die Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung wird
der Leitrahmen für die Stärkung unserer
Zusammenarbeit sein. Bei unserem gemeinsamen
Streben nach Umsetzung der Agenda 2030,
einschließlich der Ziele für nachhaltige
Entwicklung und der Aktionsagenda von Addis
Abeba, erkennen wir die Bedeutung von
Partnerschaften zwischen privaten Stiftungen,
Gebern und anderen Interessengruppen an. Solche
Partnerschaften werden uns in unserem
gemeinsamen Bestreben leiten, zur erneuerten
globalen Partnerschaft beizutragen.
Während wir versuchen, Ressourcen zu ergänzen
und die Entwicklungsbemühungen zu beschleunigen,
indem wir uns auf unsere jeweiligen komparativen
Vorteile zugunsten der oben genannten Zwecke
konzentrieren, werden das BMZ und die Stiftung
auf den folgenden Grundsätzen und Leitlinien
aufbauen:
→ Wir werden auf der Grundlage internationaler
Ziele zusammenarbeiten, die in der Pariser
Erklärung, der Accra-Aktionsagenda und der
Busan-Partnerschaft für eine effektive
Entwicklungszusammenarbeit festgelegt sind, wie
Eigenverantwortung, Ergebnisorientierung,
integrative Entwicklungspartnerschaften,
gegenseitige Transparenz und
Rechenschaftspflicht.
→ Wir werden die Bedeutung des mehrstufigen
Dialogs und der Koordinierung zwischen der
Stiftung, dem BMZ und weiteren Interessengruppen
berücksichtigen, um unsere Arbeit im Kontext der
bereits laufenden globalen, regionalen und
nationalen Bemühungen zu strategisieren. Das
Primat der nationalen Eigenverantwortung für
Entwicklungsstrategien sowie die Beteiligung der
Interessengruppen werden die Konzeption und
Umsetzung gemeinsamer Projekte und Programme
bestimmen.
→ Wir werden die Verknüpfungen und den
integrierten Charakter von
Entwicklungsherausforderungen berücksichtigen
und daher eine systemische Sichtweise
betrachten, die, obwohl sie auf bestimmte
Ergebnisse abzielt, Interdependenzen zwischen
sektoralen Ansätzen erkennt.
→ Wir erkennen an, dass die Partnerschaft auf
verschiedenen Ebenen, einschließlich der
bilateralen und multilateralen Ebene, und durch
verschiedene Instrumente wie
Kapazitätsentwicklung, finanzielle
Zusammenarbeit und Forschungsunterstützung
umgesetzt werden kann und ein großes Potenzial
für die Steigerung der Auswirkungen auf die
Entwicklung und Innovation bietet.
→ Wir werden das Potenzial zur Nutzung externer
Ressourcen und Kapazitäten fördern, indem wir
versuchen, andere Geber für gemeinsame Projekte
und Programme zu gewinnen, unter anderem durch
die Nutzung der Ressourcen und Fähigkeiten des
Privatsektors.
→ Wir werden auf die Erfahrungen, Fähigkeiten
und Kompetenzbereiche der Stiftung sowie des BMZ
und seiner Durchführungsorganisationen,
einschließlich der GIZ und der KfW,
zurückgreifen, indem wir Komplementaritäten und
potenzielle Synergien mit den uns zur Verfügung
stehenden Instrumenten nutzen.
→ Wir werden ein gemeinsames Verständnis der
Ergebnis- und Wirkungsorientierung anstreben, um
die Wirksamkeit unserer gemeinsamen Bemühungen
sicherzustellen und zu maximieren.
→ Wir erkennen die Bedeutung und das Potenzial
des Wissensaustauschs für eine verbesserte
Projekt- und Programmgestaltung und -umsetzung,
eine bessere Entscheidungsfindung und das Lernen
aus Erfolgen und Misserfolgen an. Wir möchten
unser Wissen und unsere Erfahrung
branchenübergreifend teilen, um unsere
Zusammenarbeit und Wirkung zu verbessern. [S.4]
B Hauptmodi der Zusammenarbeit
Ziele
Das BMZ und die Stiftung beabsichtigen, ihre
Zusammenarbeit auf der Grundlage einer Reihe von
Zielen aufzubauen und zu vertiefen, nämlich:
→ Verbesserung der Effektivität und Effizienz
der bestehenden Zusammenarbeit durch
gegenseitige Nutzung der Fähigkeiten und
Ressourcen sowie durch Ermittlung von
Best-Practice-Beispielen und anwendbaren
skalierbaren Ansätzen
→ Suche nach neuen Möglichkeiten und innovativen
Wegen für die Zusammenarbeit für eine verstärkte
strategische Partnerschaft, die zum Bestreben
der Weltgemeinschaft beiträgt, die Agenda 2030
für nachhaltige Entwicklung erfolgreich
umzusetzen
→ Hilfe bei der Transformation von Systemen in
Entwicklungsbereichen im Zusammenhang mit der
gemeinsamen Beteiligung an multilateralen
Maßnahmen
und Governance-bezogene
Multi-Stakeholder-Plattformen
→ Initiierung und Etablierung innovativer Formen
der Zusammenarbeit durch Aufbau
sektorübergreifender Partnerschaften mit
verschiedenen Akteuren, einschließlich des
Privatsektors und der Zivilgesellschaft, sowie
Suche nach neuen Ansätzen in der
Entwicklungszusammenarbeit durch Beschleunigung
der Entwicklung und Einführung neuer Instrumente
und Technologien
→ Zusammenschluss komplementärer Kräfte und
Erhöhung unserer Stimme, um weitere regionale
und internationale Bemühungen zur Strukturierung
und Entwicklung der globalen Agenda zu ergänzen
Rollen
Die Partnerschaft wird auf den einzigartigen und
sich ergänzenden Stärken, Fachkenntnissen und
Ressourcen des BMZ und der Stiftung aufbauen, um
die oben genannten Ziele zu erreichen.
Das BMZ würde zu dieser Partnerschaft Folgendes
beitragen:
→ Ein umfangreiches globales
Kooperationsnetzwerk, insbesondere das
etablierte Netzwerk deutscher
Entwicklungskooperationsbüros in seinen
Partnerländern
→ Langjährige Erfahrung und Know-how in der
Entwicklungszusammenarbeit, einschließlich
technischer Hilfe und Kapazitätsentwicklung
sowie finanzieller Zusammenarbeit bei seinen
zahlreichen Partnern
Länder
→ Eine Vielzahl von Instrumenten, einschließlich
finanzieller Zusammenarbeit (hauptsächlich durch
die KfW umgesetzt, z. B. innovative
Finanzierungsmechanismen, Darlehen und
Zuschüsse) und technische Zusammenarbeit
(hauptsächlich durch die GIZ umgesetzt) und
die Dichte ihrer Zusammenarbeit in den
Partnerländern [S.5]
Die Stiftung würde Folgendes zu dieser
Partnerschaft beitragen:
→ Eine einzigartige Stimme, die ein
leistungsstarkes Werkzeug sein kann, um
Lektionen über das Erreichen von
Entwicklungszielen zu kommunizieren
→ faszinierende innovative Wege zur nachhaltigen
Bewältigung von Entwicklungsproblemen mit
Schwerpunkt auf Ergebnissen, hoher Wirkung und
Messergebnissen
→ Insbesondere Initiierung und Konzeption von
Programmen und Modi für innovative
Finanzierungen zur Verfolgung der Addis-Agenda
→ Besondere Einblicke in und Wahrnehmung von
Beiträgen des Privatsektors, die innerhalb
seines umfangreichen Netzwerks und seiner
Verknüpfungen initiiert und erleichtert werden
sollen, einschließlich gemeinsamer Bemühungen um
ein förderliches regulatorisches Umfeld zur
Förderung einer nachhaltigen Entwicklung
→ Bindionaler Umgang mit Global Governance und
multilateralen Strukturen mit besonderem
Schwerpunkt auf Herausforderungen in Bereichen
gemeinsamer Bemühungen zur Umsetzung der SDGs
Bereiche für die Zusammenarbeit
Das BMZ und die Stiftung beabsichtigen, ihre
Zusammenarbeit in einer Reihe von Bereichen und
Regionen fortzusetzen und auszubauen und neue
Formen der Zusammenarbeit zu erkunden,
insbesondere in den vorrangigen Bereichen von
(A) Gesundheit und Bevölkerung,
(B) Ernährungssicherheit, Ernährung und
Landwirtschaft,
(C) Wasser, sanitäre Einrichtungen und Hygiene,
(D) finanzielle Eingliederung,
(E) Mobilisierung der Inlandseinnahmen,
(F) andere Sektoren als Öffnungen für die
Zusammenarbeit entwickeln sich und
(G) Wissensaustausch und Dialog.
Das BMZ und die Stiftung haben eine Reihe von
Regionen mit erhöhtem Potenzial für gemeinsame
Projekte und Programme ermittelt, die das
potenzielle Interesse der Partnerländer, die
Entwicklungsprioritäten jeder Organisation sowie
das Fachwissen und die Netzwerke
berücksichtigen, nämlich:
→ Ostafrika (z. B. Tansania, Äthiopien, Kenia,
Malawi)
→ Südasien (z. B. Indien, Pakistan, Afghanistan,
Bangladesch)
→ Bungional West / Zentralafrika (z. B. DRC)
(A) GESUNDHEIT UND BEVÖLKERUNG
Die neu verabschiedeten Ziele für nachhaltige
Entwicklung werden wahrscheinlich die globale
Entwicklungspolitik für viele Jahre
beeinflussen. Nachhaltige Entwicklung hat das
Potenzial, einen endgültigen Paradigmenwechsel
herbeizuführen. Die internationale Gemeinschaft
[S.6] hat sich auf die Notwendigkeit einer
universellen Krankenversicherung geeinigt,
einschließlich eines Schwerpunkts auf der
primären Gesundheitsversorgung. Dies erfordert
starke, effiziente Gesundheitssysteme, die die
gesamte Bandbreite der Gesundheitsfaktoren
abdecken und allen qualitativ hochwertige und
erschwingliche Gesundheitsdienste bieten können.
Um die Gesundheitssysteme zu stärken, muss jeder
Dollar, der in Entwicklungshilfe für die
Gesundheit investiert wird, auch ein Dollar
sein, der zur Stärkung der Gesundheitssysteme
beiträgt.
Es wird zunehmend anerkannt, dass die
Gesundheitsagenda jetzt umfassender ist und dass
armutsbedingte nicht übertragbare Krankheiten
einbezogen werden müssen. Darüber hinaus gab es
ein starkes Bestreben, gesundheitliche
Gerechtigkeit zu verankern. der sexuellen und
reproduktiven Gesundheit, insbesondere für junge
Menschen, und im Hinblick auf das
1000-Tage-Zeitfenster mehr Aufmerksamkeit zu
widmen; und dass Gesundheit als Grundrecht
definiert wird.
Das BMZ und die Stiftung haben bereits eine
erfolgreiche Partnerschaft im Bereich der
globalen Gesundheit geschlossen, die die
Zusammenarbeit bei der Investition in und den
Start des Global Health Investment Fund, die
Sicherstellung einer erfolgreichen
GAVI-Wiederauffüllung im Jahr 2015 und die
gemeinsame Investition in ein
Impfstofflogistikzentrum in Ostafrika umfasst.
Das BMZ und die Stiftung beabsichtigen, ihre
enge Zusammenarbeit und Partnerschaft in
folgenden Bereichen fortzusetzen:
Ausrottung von Polio
Das BMZ und die Stiftung haben die Global Polio
Eradication Initiative (GPEI) langfristig
unterstützt und setzen sich weiterhin für die
Bekämpfung von Polio ein, bis das Ziel der
Ausrottung erreicht ist. Beide Partner freuen
sich darauf zu untersuchen, wie das Vermögen und
die Erkenntnisse des Polio-Programms für
belastbare Gesundheitssysteme genutzt werden
können, um das Leben der Menschen weiter positiv
zu beeinflussen. Die Stiftung beabsichtigt, von
2016 bis 2020 neue Mittel aus Deutschland für
den GPEI bereitzustellen, bis zu weiteren 90
Millionen Euro.
Impfungen
Seit seiner Einführung im Jahr 2000 hat GAVI zur
Immunisierung von rund 500 Millionen Kindern
beigetragen und damit dazu beigetragen, über 7
Millionen künftige Todesfälle durch übertragbare
Krankheiten in Entwicklungsländern zu
verhindern.
Dank der starken Betonung, die die
Bundesregierung der in Berlin veranstalteten
GAVI-Nachschubveranstaltung 2015 beimisst, haben
sich alle Teilnehmer dieser Runde verpflichtet,
dafür zu sorgen, dass GAVI über die Ressourcen
verfügt, um seine Strategie zwischen 2016 und
2020 umzusetzen. Beide Partner sind seit langem
Zeitbeiträge zu GAVI leisten und weiterhin die
GAVI Vaccine Alliance als hocheffizienten und
effektiven Beitrag zu SDG 3 nachdrücklich
unterstützen.
Bekämpfung von HIV / AIDS, Malaria und
Tuberkulose
Beide Partner sind sich einig, dass der Globale
Fonds zur Bekämpfung von AIDS, Tuberkulose und
Malaria (Der Globale Fonds) eine Schlüsselrolle
im Kampf gegen diese drei globalen Epidemien und
bei der Stärkung der zugrunde liegenden
Gesundheitssysteme spielt. Der Globale Fonds hat
dazu beigetragen, dass [S.7] bis heute 17
Millionen Menschenleben gerettet wurden, und ist
auf dem besten Weg, bis Ende 2016 22 Millionen
Menschenleben zu retten. TB und Malaria seit
2002 in Ländern, in die der Globale Fonds
investiert. Angesichts der Auswirkungen, die der
Globale Fonds nachweislich hat, werden beide
Partner den Globalen Fonds weiterhin
unterstützen und gemeinsam mit anderen Gebern an
der Umsetzung der neuen Strategie arbeiten („Die
GF-Strategie 2017-2022: Investitionen zur
Beendigung von Epidemien“). , die von der 35.
Vorstandssitzung des Globalen Fonds in Abidjan,
Côte d'Ivoire, im April 2016 genehmigt wurde.
Insbesondere vereinbaren die Partner, bei Fragen
im Zusammenhang mit Frauen und Mädchen, der
Stärkung des Lieferkettensystems, dem
Datenzugriff und der Allokationseffizienz im
Rahmen des Globalen Fonds zusammenzuarbeiten.
Die wichtige Rolle der GIZ bei der
Bereitstellung technischer Hilfe für den
Globalen Fonds wird anerkannt. Beide Partner
sind sich einig über die Bedeutung einer
erfolgreichen 5. Wiederauffüllung, damit der
Fonds die Partnerländer und ihre Bemühungen zur
Beendigung der Epidemien durch die Stärkung der
Gesundheitssysteme unterstützen kann.
Familienplanung / reproduktive Gesundheit
Sowohl Deutschland als auch die Stiftung haben
sich 2012 zu einem gemeinsamen globalen Ziel der
Familienplanung 2020 verpflichtet, bis 2020
weiteren 120 Millionen Frauen Zugang zur
modernen Familienplanung zu verschaffen, als
Meilenstein für einen universellen Zugang. Die
Stiftung begrüßt, dass Deutschland seine
bilateralen Ausgaben für reproduktive Gesundheit
einschließlich Familienplanung für den Zeitraum
2016 bis 2019 auf 100 Millionen Euro pro Jahr
erhöht. Die fortgesetzte Finanzierung
Deutschlands für IPPF und UNFPA ergänzt die
bestehenden Investitionen der Stiftung. Diese
Investitionen werden zum Ziel des RP2020
beitragen.
Deutschland und die Stiftung teilen viele
ähnliche Ansätze, um den Zugang zur
Familienplanung zu regeln, beispielsweise die
entscheidende Bedeutung der Gewährleistung des
Zugangs von Jugendlichen zur Familienplanung.
Gegebenenfalls werden wir nach Möglichkeiten
suchen, um das Lernen auszutauschen und aktiv
zusammenzuarbeiten.
Medizinische Grundversorgung
Das BMZ und die Stiftung beabsichtigen,
gemeinsam an der Umsetzung von „Gesunde Systeme
- Gesundes Leben: Ein Rahmen für die Stärkung
der Gesundheitssysteme in Richtung einer
universellen Krankenversicherung“ zu arbeiten.
Ein thematischer Schwerpunkt wird die
Verbesserung der primären Gesundheitsversorgung
durch Fortschritte bei der Überwachung und
Bewertung sowie der Datensysteme und die
Erhöhung der Widerstandsfähigkeit der
Gesundheitssysteme im Einklang mit „Gesunde
Systeme - Gesundes Leben“ durch die
Zusammenarbeit bei Verbesserungen der primären
Gesundheitsversorgung wie z. die Primary Health
Care Performance Initiative (PHCPI).
Gesundheits- und demografische Daten
Das BMZ und die Stiftung setzen sich gemeinsam
dafür ein, die Verfügbarkeit von Gesundheits-
und demografischen Daten zu verbessern, um den
Fortschritt der Agenda 2030 zu messen. Die
Stiftung ergänzt sich gegenseitig und stellt
eine Kernfinanzierung für den Countdown bis 2015
(CD 2015; fortan Countdown bis 2030) bereit, um
die Fortschrittskontrolle für das Überleben von
Müttern, Neugeborenen und Kindern
voranzutreiben. Während das BMZ einen Beitrag zu
den Bemühungen der Health Data Collaborative
(HDC) leistet, unterstützt es die Erhebung,
Qualität und Verwendung von Bevölkerungs- und
Gesundheitsdaten. Das gemeinsame langfristige
Ziel besteht darin, routinemäßige Datensysteme
für zeitnahe und disaggregierte Daten zu
stärken, um evidenzbasierte Entscheidungen für
eine nachhaltige Entwicklungsplanung zu fördern.
Während bestimmte Länderengagements gegenseitig
festgelegt werden, veranschaulichen die
folgenden potenziellen kurzfristigen
Möglichkeiten für ein Engagement in einem Land
in geografischen Schwerpunktbereichen:
→ Grundversorgung sowie Stärkung der Daten- und
Gesundheitssysteme: Tansania und Malawi
→ Integration von „Gesunde Systeme - Gesundes
Leben“ und PHCPI (im Rahmen der Universellen
Gesundheit)
Coverage Alliance): Tansania, Malawi,
Demokratische Republik Kongo
→ Familienplanung: Westafrika, Kenia,
Bangladesch und Tansania
→ Schwerpunkte: Nutzen Sie die
Ouagadougou-Partnerschaft für eine engere
Zusammenarbeit in ausgewählten Ländern, um einen
besseren Zugang zur Familienplanung in der
Region Westafrika zu erhalten. Es besteht die
Möglichkeit, konkretere gemeinsame Investitionen
in der Region zu prüfen, die auch auf der
derzeitigen Zusammenarbeit zwischen Deutschland
und der Stiftung bei der Einführung von Sayana
Press aufbauen. Weitere konkrete Projekte, die
nach einem weiteren Informationsaustausch zu
ermitteln sind; Dies kann beinhalten, auf den
Erkenntnissen der städtischen Initiative für
reproduktive Gesundheit aufzubauen / die
Challenge-Initiative für reproduktive
Gesundheitsversorgung zu unterstützen.
Ausweitung des Zugangs zu modernen
Verhütungsmitteln, auch für Jugendliche, in
Niger; Unterstützung der Sammlung und Verwendung
von Daten und Beweismitteln, z. B. Ausweitung
der Verwendung von PMA2020-Factsheets in
Ländern, in denen das BMZ in Afrika tätig ist;
usw.
→ Impfstoffe: einschließlich bilateraler
GAVI-Beiträge, Exzellenzzentrum für
Impfstofflogistik usw.
→ Gesundheit von Mutter, Neugeborenem und Kind:
Die Stiftung und das BMZ konzentrieren sich
stark auf die Verbesserung der Gesundheit von
Mutter, Neugeborenem und Kind im Einklang mit
der globalen Strategie für die Gesundheit von
Frauen, Kindern und Jugendlichen (2016-2030).
Zwar müssen noch gemeinsame Ergebnisse ermittelt
werden, doch sehen wir ein großes Potenzial für
eine Zusammenarbeit, um die Qualität der
Betreuung von Müttern und Neugeborenen in
Gesundheitseinrichtungen in Ländern wie Malawi
zu verbessern und die Verwendung von Beweisen
und Daten durch Tools wie EQUIST zu verbessern.
Zusätzliche Bereiche der Zusammenarbeit bei
wichtigen bilateralen und multilateralen
Bemühungen (z. B. Global Financing Facility
[GFF] und / oder Gesundheitsüberwachung) können
untersucht werden.
(B) LEBENSMITTELSICHERHEIT, ERNÄHRUNG UND
LANDWIRTSCHAFT
Das BMZ und die Stiftung beabsichtigen, ihre
Zusammenarbeit im Bereich Ernährung und
Landwirtschaft fortzusetzen, und begrüßen den
Erfolg der in Afrika und Asien eingeleiteten
Initiativen zur Verbesserung der
Lebensgrundlagen und des Einkommens von
Kleinbauern und ihren Familien.
Diese Initiativen, insbesondere die Competitive
African Cotton Initiative (COMPACI), die African
Cashew Initiative (ACI), das Sustainable
Smallholder Agribusiness (SSAB) und [S.9] die
Competitive African Rice Initiative (CARI),
können als Best-Practice-Beispiele für
zukünftige Kooperationen dienen . 1,6 Millionen
Kleinbauern haben an Schulungen für bewährte
landwirtschaftliche Praktiken oder an Business
Schools für Landwirte teilgenommen oder von
einem verbesserten Zugang zu Märkten profitiert.
Dies hat ihre Einkommen erheblich erhöht und zur
Verbesserung des Lebensunterhalts ihrer Familien
beigetragen, d. H. 10 Millionen arme
Landbevölkerung oder 2% der MDG 1.
Das BMZ und die Stiftung beabsichtigen, im
Einklang mit den SDG-Zielen 1.1 (zur Beseitigung
der extremen Armut), 2.1 (zur Beendigung des
Hungers in all seinen Formen) und 2.2 (zur
Beendigung aller Formen der Unterernährung) und
zu diesem Zweck im Rahmen des Ziels
zusammenzuarbeiten 2.3 (zur Steigerung der
Produktivität und des Einkommens kleiner
Lebensmittelproduzenten). Das BMZ und die
Stiftung beabsichtigen daher, die Zusammenarbeit
in folgenden Bereichen zu untersuchen:
Forschung
→ Unterstützung der Forschungsaktivitäten der
CGIAR-Forschungsprogramme (CRP) zur Steigerung
nachhaltige landwirtschaftliche Produktivität
und Einkommen und sichern eine bessere Ernährung
→ Verbesserte Datengenerierung und -freigabe, um
die Evidenzbasis für Ernährung und
ernährungssensible Landwirtschaft aufzubauen;
Aufbau von Kapazitäten für Forschung und
Evidenzgenerierung an / mit deutschen
Universitäten sowie internationalen
Agrarforschungszentren; Verbesserung der
Abdeckungsdaten und der Fähigkeit der Länder mit
hoher Belastung, diese Informationen für
datengesteuerte Entscheidungspolitik und den
Stakeholder-Dialog zu nutzen
→ Arbeiten Sie im Rahmen des Programms für grüne
Innovationszentren des BMZ zusammen, um die
Innovation und die privatwirtschaftliche
Entwicklung in der Landwirtschaft sowie andere
relevante Programme im Rahmen der Initiative
„Eine Welt - kein Hunger“ (z. B.
Ernährungssicherheit und Bodenschutz)
voranzutreiben.
→ Gemeinsam das Globale Programm für
Landwirtschaft und Ernährungssicherheit (GAFSP)
und ähnliche Initiativen als hocheffizienten und
wirksamen Beitrag zur SDG 2 unterstützen
→ Erforschen Sie zusätzliche Bereiche der
Zusammenarbeit bei wichtigen bilateralen und
multilateralen Bemühungen zur Transformation der
Landwirtschaft (z. B. Afrikanische Union /
CAADP, Allianz für eine grüne Revolution in
Afrika [AGRA] usw.).
Ermittlung zusätzlicher Projekte zur
Kofinanzierung in bestimmten Bereichen von
beiderseitigem Interesse, großer Wirkung und
größtem Bedarf, beispielsweise in den
Themenbereichen Ernährungssicherheit und
Ernährung
→ Verbesserung der Ernährung von Frauen und
jugendlichen Mädchen durch verbesserte
Ernährungsvielfalt; Skalierung von
Eisen-Folsäure zur Behandlung von Anämie sowie
zur Ergänzung mit mehreren Mikronährstoffen in
der Schwangerschaft (bis zur Genehmigung durch
die WHO in den neuen ANC-Richtlinien); und
Forschung zu wirksamen Interventionen und
Bereitstellungsplattformen, um Frauen und
Mädchen während der Pubertät und vor der
Schwangerschaft zu erreichen
→ Verbesserung des Zugangs zu erschwinglichen
nahrhaften Lebensmitteln durch Anreicherung von
Grundnahrungsmitteln mit essentiellen Vitaminen
und Nährstoffen im Rahmen umfassender Bemühungen
zur Beseitigung von Mikronährstoffmängeln,
insbesondere bei Frauen und Kindern, und
Sicherstellung geeigneter Regulierungs- und
Compliance-Verfahren. Ein Beispiel ist [S.10]
das Projekt „Erschwingliche nahrhafte
Lebensmittel für Frauen“ (ANF4W), das im Bereich
der kommerziellen Anreicherung von Lebensmitteln
und der ernährungssensiblen Landwirtschaft
einschließlich der Biofortifizierung arbeitet,
um die lokale Produktion nahrhafter, sicherer
Lebensmittel zu steigern und gleichzeitig
verschiedene Mikronährstoffe zu fördern.
reichhaltige Ernährung und gleichzeitig
nationale regulatorische und strategische
Rahmenbedingungen.
→ Ausweitung des Zugangs zu bewährten
Ernährungsinterventionen mit hohem Einfluss
durch das Gesundheitssystem, einschließlich der
Ernährung von Säuglingen und Kleinkindern in
Äthiopien und Indien, und / oder Ausweitung
dieser Arbeit auf Westafrika
Landwirtschaftliche Produktion und
Wertschöpfungsketten
→ Verbesserung des Marktzugangs für Kleinbauern
und ihrer Integration in Wertschöpfungsketten
durch Replikation und Hochskalierung bewährter
Best-Practice-Ansätze sowie Entwicklung
innovativer Konzepte zur Förderung eines
regionalen Wissens- und Innovationstransfers
zwischen den jeweiligen Zielländern in Afrika
und Asien
→ Maximierung der Auswirkungen und Erhöhung der
Reichweite für Kleinbauern durch Nutzung des
Fachwissens, der Netzwerke und Ressourcen des
Privatsektors durch öffentlich-private
Partnerschaften, entsprechende Zuschüsse oder
andere innovative Formen der Zusammenarbeit
→ Buntes Unterstützung der Förderung der
Wertschöpfungskette auf Mikroebene
(Produktivität und Einkommen für Kleinbauern),
verbesserte Erbringung von Dienstleistungen
durch private, öffentliche und
zivilgesellschaftliche Akteure sowie
Unterstützung der Interessenvertretung der
Politik, um ein förderliches Umfeld zu schaffen,
um einen Beitrag zu leisten zu einer
nachhaltigen landwirtschaftlichen Transformation
→ Verbesserung der Lebensmittelqualität und
-sicherheit, insbesondere der
Aflatoxin-Kontrolle bei relevanten Kulturen wie
Mais, Erdnüssen, Maniok usw.
→ Verbesserung der Bodengesundheit und
Replikation der digitalen Bodenkartierung sowie
anderer Maßnahmen zur Bewirtschaftung der
natürlichen Ressourcen in Bezug auf nachhaltige
Produktionssysteme
→ ländliche Entwicklung durch tierbasierte
Produktionssysteme, Verbesserung der Tierhaltung
und Genetik sowie Stärkung des Marktzugangs für
Kleinbauernpastoralisten Erkundung der möglichen
Zusammenarbeit in anderen programmatischen
Bereichen, einschließlich Berufsausbildung,
Agrarverarbeitung, Agrarfinanzierung (Verbindung
zur finanziellen Eingliederung) und Handel
Erleichterung im Rahmen breiterer Bemühungen zur
Entwicklung der Wertschöpfungskette Arbeiten Sie
zusammen, um sicherzustellen, dass
Landwirtschaft und Ernährung weiterhin auf der
globalen Agenda stehen und dass starke
Rahmenbedingungen für die Rechenschaftspflicht
bestehen.
Zusammenarbeit sowohl auf Länderebene -
innerhalb einer etablierten Architektur
einschließlich des SUN-Spendernetzwerks und
anderer SUN-Plattformen als auch zur
Unterstützung der nationalen CAADP-Pläne und
über die CAADP-Geberkoordinierungsplattformen
zur Verbesserung koordinierter Maßnahmen und zur
Verbesserung der Wirkung - und über kritische
globale Diskussionsplattformen
Unterstützung der sektorübergreifenden
Zusammenarbeit, einschließlich
privatwirtschaftlicher Partner, um eine
nachhaltige Verringerung von Unterernährung und
Hunger durch eine verbesserte lokale Produktion
erschwinglicher nahrhafter Lebensmittel
sicherzustellen [S.11].
(C) WASSER, SANITÄT UND HYGIENE
Das BMZ und die Stiftung erkennen die Bedeutung
der Sanitärversorgung für eine nachhaltige
Entwicklung an. Die Notwendigkeit, aber auch die
Möglichkeit, Krankheiten vorzubeugen und die
Lebensqualität der Menschen durch verbesserte
sanitäre Einrichtungen zu verbessern, ist größer
denn je. Verbesserte sanitäre Einrichtungen
haben tiefgreifende wirtschaftliche,
erzieherische und soziale Vorteile.
Beide Partner teilen daher ein gemeinsames
Interesse daran, den Zugang zu sicheren,
angemessenen und nachhaltigen sanitären
Einrichtungen zu verbessern. Die Initiative der
Stiftung für Wasser, Abwasser und Hygiene
konzentriert sich auf die Abwasserentsorgung,
insbesondere in Afrika und Asien. Deutschland
engagiert sich für den Zugang zu nachhaltiger
sanitärer Versorgung mit Schwerpunkt auf
städtischen Kontexten und Schulen sowie für die
Verbesserung der Situation in den
Aufnahmegemeinschaften für Flüchtlinge. Daher
konzentrieren sich beide Partner derzeit
verstärkt auf und Aktivitäten im Bereich des
Zugangs zu sanitären Einrichtungen.
Das BMZ und die Stiftung beabsichtigen, ihre
Zusammenarbeit im Bereich Wasser, Sanitär und
Hygiene fortzusetzen, indem sie Wissen
austauschen und Möglichkeiten zur gemeinsamen
Finanzierung innovativer Projekte ausloten.
Beide Partner streben eine Zusammenarbeit
entlang der gesamten Sanitärkette an, wobei der
Schwerpunkt auf der Verbesserung der
Sanitärversorgung in städtischen Umgebungen
liegt. Beide Partner beabsichtigen, ihre Kräfte
zu bündeln, um die Abdeckung der städtischen
Sanitärversorgung zu verbessern und die
Verbreitung von Fäkalien im Einklang mit dem
SDG-Ziel zu verringern.
6.2 einschließlich durch folgende Maßnahmen:
→ Fortsetzung der Zusammenarbeit zur Diagnose
von städtischen Sanitärsystemen, um die Planung
und Überwachung der städtischen
Sanitärversorgung zu unterstützen
→ Fortsetzung der gemeinsamen Unterstützung der
Sustainable Sanitation Alliance (SuSanA) als
Plattform für das Wissensmanagement in Bezug auf
innovative Sanitäransätze und zur Förderung von
Diskussionen über die Erreichung
sanitärbezogener Ziele in der Agenda 2030
→ Replikation und Erweiterung von
Erfolgsgeschichten in der städtischen
Sanitärversorgung in afrikanischen Ländern durch
die BMZ / GIZ-Initiative „Sanitation for
Millions“ mit einem potenziellen Schwerpunkt auf
Westafrika (möglicherweise einschließlich, aber
nicht unbedingt beschränkt auf Niger) und
Ostafrika (potenziell einschließlich, aber nicht
notwendigerweise, aber nicht unbedingt
beschränkt auf Kenia und / oder Uganda) sowie in
Indien und Bangladesch. Die Zusammenarbeit
könnte die Teilnahme der Stiftung am
Lenkungsausschuss sowie weitere Beiträge zur
Initiative umfassen.
→ Identifizierung und gegebenenfalls Replikation
innovativer Ansätze zur Bereitstellung eines
dezentralen Fäkalienschlammmanagements im
städtischen Indien (z. B. durch die Initiative
Sanitation for Millions des BMZ / GIZ),
einschließlich gezielter Zusammenarbeit mit dem
Privatsektor unter Verwendung geeigneter
Modalitäten
→ Identifizierung von Möglichkeiten zur Nutzung
der KfW-Investitionsmöglichkeiten durch
Bereitstellung von Risikokapital zur Skalierung
innovativer Sanitärtechnologien
→ Unterstützung der Generierung von nach
Geschlecht aufgeschlüsselten Daten zur
Information über die Planung, Umsetzung und
Stärkung oder Entwicklung von sanitären
Einrichtungen
Der regionale Schwerpunkt der Zusammenarbeit
zwischen dem BMZ und der Stiftung für Wasser,
Abwasser und Hygiene wird auf Afrika südlich der
Sahara und Südasien liegen, ohne mögliche
Synergien in anderen Ländern oder Regionen
auszuschließen. [S.12]
(D) FINANZIELLE INKLUSION
Über zwei Milliarden Erwachsene im
erwerbsfähigen Alter haben keinen Zugang zu
formellen Finanzdienstleistungen, was sie daran
hindert, ihr wirtschaftliches Potenzial voll
auszuschöpfen und ihre wirtschaftlichen und
sozialen Risiken zu managen. Durch die
Bemühungen um finanzielle Eingliederung soll
sichergestellt werden, dass alle Haushalte und
Unternehmen unabhängig vom Einkommensniveau
Zugang zu den geeigneten Finanzdienstleistungen
haben und diese effektiv nutzen können, um ihr
Leben zu verbessern. Der Zugang zu
Finanzdienstleistungen bietet Einzelpersonen
zahlreiche Möglichkeiten. Finanzielle
Eingliederung ist aber auch für die gesamte
Wirtschaft von Bedeutung, da sie mit der
wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung eines
Landes verbunden ist und eine wichtige Rolle bei
der Verringerung der extremen Armut spielt. Wie
in der Aktionsagenda von Addis Abeba
hervorgehoben und in den Zielen für nachhaltige
Entwicklung anerkannt, ist die finanzielle
Eingliederung ein grundlegender Politikbereich.
Dies unterstreicht die Bedeutung der
finanziellen Eingliederung für die Erreichung
der globalen Ziele. Der Erfolg der Allianz für
finanzielle Eingliederung (AFI) hat den Mehrwert
bewiesen, die komparativen Vorteile des BMZ über
die GIZ und die Stiftung zu kombinieren. In
diesem Sinne beabsichtigen wir, unsere
bestehende Zusammenarbeit im Bereich der
finanziellen Eingliederung zu verbessern und zu
vertiefen, insbesondere auf folgende Weise:
→ Zusammenarbeit bei der Verbesserung der
finanziellen Eingliederung durch Ausweitung der
digitalen Technologie auf globaler und
nationaler Ebene, insbesondere durch ·
Optimierung der digitalen
Finanzzahlungsinfrastruktur für arme Menschen;
--- Entwicklung digitaler
Finanzdienstleistungsökosysteme für
Auswirkungen,
--- Förderung von Vorschriften und Richtlinien,
und
--- wirtschaftliche Unterstützung von Haushalten
mit niedrigem Einkommen durch finanzielle
Eingliederung
→ Unterstützen Sie gemeinsam das AFI und die
Beratergruppe zur Unterstützung der Armen (CGAP)
→ Untersuchen Sie das Potenzial für eine
Zusammenarbeit in Bereichen, die
Finanzdienstleistungen mit landwirtschaftlichen
Erzeugern und anderen schutzbedürftigen Gruppen
verbinden (z. B. Klimarisikoversicherung), und
nehmen Sie die deutsche Agenda in diesen
Bereichen im Rahmen der Arbeit der G7 /
G20-Präsidentschaft zur Kenntnis
→ Zusammenarbeit mit anderen Interessengruppen:
Untersuchung der möglichen Zusammenarbeit mit
anderen relevanten Interessengruppen,
einschließlich regionaler Entwicklungsbanken,
insbesondere der Afrikanischen Entwicklungsbank,
die die finanzielle Eingliederung zu einer ihrer
Prioritäten gemacht hat
(E) MOBILISIERUNG DER INLÄNDISCHEN EINNAHMEN
Die Mobilisierung von Einnahmen ist der
Schlüssel zur Förderung einer nachhaltigen
Entwicklung und zur Verbesserung des Lebens der
Menschen. In vielen Schwellen- und
Entwicklungsländern begrenzen enge
Steuerbemessungsgrundlagen, schwache
Steuerinstitutionen sowie grenzüberschreitende
und inländische Steuerhinterziehung und
-umgehung die öffentlichen Einnahmen, so dass
die Länder nicht in der Lage sind, ihre
Bevölkerung mit grundlegenden Dienstleistungen
zu versorgen.
Während das übergeordnete Ziel der zunehmenden
Mobilisierung heimischer Ressourcen in allen
Ländern breite Unterstützung findet, bleibt die
Umsetzung zurück. Viele Länder haben ernsthafte
Anstrengungen unternommen, aber die Hindernisse
sind vielfältig und Reformen haben nicht immer
zu den gewünschten Ergebnissen geführt. [S.13]
Das BMZ und die Stiftung wollen nach Wegen
suchen, um diese Umsetzungslücke zu schließen
und - im Einklang mit der Aktionsagenda von
Addis Abeba - die Steuersysteme und
Steuerverwaltungen zu stärken, ohne die
bestehenden Anstrengungen anderer Institutionen
zu verdoppeln. Mögliche Maßnahmen könnten
gegenseitiges Lernen, Führungskräfteentwicklung,
Kapazitätsaufbau, Partnerschaften und Peer
Reviews zwischen Steuerverwaltungen, Festlegung
der Tagesordnung und Schaffung von Anreizen
sein, beispielsweise durch Bereitstellung von
Mitteln für die rasche und flexible Prüfung von
Innovationen.
(F) WEITERE ZUSAMMENARBEITSBEREICHE
Zusätzlich zu den oben genannten Bereichen
beabsichtigen das BMZ und die Stiftung, in
weiteren Sektoren zusammenzuarbeiten, wenn sich
Möglichkeiten für eine Zusammenarbeit
entwickeln. Dies kann Bereiche wie - wenn auch
nicht beschränkt auf - Entwicklungsfinanzierung,
innovative Finanzierung, Mischungsinstrumente,
Mobilisierung / Zusammenarbeit mit dem
Privatsektor, Governance, Anpassung an den
Klimawandel sowie Informations- und
Kommunikationstechnologien umfassen.
(G) WISSENSTEILUNG UND DIALOG
Um relevante Fachkenntnisse und Ressourcen für
eine größere Wirkung zu nutzen, beabsichtigen
das BMZ und die Stiftung, technisches Wissen und
Fachkenntnisse in gemeinsamen Interessengebieten
auszutauschen. Dies sollte auch die Umsetzung
von Organisationen umfassen, die für das BMZ
arbeiten, einschließlich der GIZ und der KfW.
Der Wissensaustausch und das gemeinsame Lernen
können regelmäßige Austauschsitzungen und
Workshops, gemeinsame Missionen und die
Entwicklung gemeinsamer Daten und
Transparenzinstrumente auf der Ebene der
Umsetzung umfassen.
Beide Partner streben einen intensiven Dialog
über Trends und Chancen in der internationalen
Entwicklung an und heben gemeinsame
Entwicklungsprioritäten in internationalen Foren
und gemeinsame multilaterale Investitionen wie
GAVI hervor. Beide Partner verpflichten sich
außerdem zu einer engen Zusammenarbeit mit der
UN-SDG-Aktionskampagne, die in Bonn in
unmittelbarer Nähe des BMZ stattfinden wird.
[S.14]
C Zusammenarbeit und Beratung
Das BMZ, einschließlich seiner
Durchführungsorganisationen GIZ und KfW, und die
Stiftung können eine Vielzahl von
Kooperationsmodellen für ein bestimmtes Projekt
oder für eine Reihe verwandter Projekte sowohl
auf bilateraler als auch auf multilateraler
Ebene und in Übereinstimmung mit und unterliegt
jedem ihrer Projekte jeweilige interne
Genehmigungsrichtlinien und -verfahren. Dies
kann die gemeinsame Finanzierung von Projekten,
das Projektmanagement, neue gemeinsame
Initiativen, die gemeinsame multilaterale
Beteiligung, die Zusammenarbeit durch
Wissenstransfer, den politischen Dialog und
gegebenenfalls die strategische Ausrichtung
umfassen. Zu den Instrumenten des BMZ zählen
Instrumente im Bereich der finanziellen
Zusammenarbeit (z. B. Zuschüsse, Darlehen und
Mischinstrumente, hauptsächlich durch die KfW
umgesetzt) und der technischen Zusammenarbeit
(z. B. Beratungsdienste, Kapazitätsaufbau,
Aufbau von Institutionen, Studien und
Fachberichte, hauptsächlich durch die GIZ
umgesetzt) ).
Das BMZ und die Stiftung werden diese
Vereinbarung während ihrer Amtszeit entsprechend
aktualisieren. Das BMZ und die Stiftung
beabsichtigen, regelmäßig Sitzungen abzuhalten,
um diese Partnerschaft weiterzuentwickeln und
strategische Leitlinien für die jeweiligen
Programmbereiche und den Schwerpunkt der
Zusammenarbeit für den nächsten Zeitraum
bereitzustellen.
In Bezug auf Überwachung und Überprüfung
beabsichtigen beide Partner, auf der Grundlage
der Agenda 2030 wichtige Leistungsindikatoren zu
definieren. Beide Seiten werden die Fortschritte
bei der Umsetzung der SDGs, einschließlich der
Querschnittsthemen der Agenda 2030,
kontinuierlich überwachen und jährlich
überprüfen. Diese Überprüfungen dienen als
Grundlage für den Austausch von Erkenntnissen
und Erfahrungen und für die Erörterung möglicher
Anpassungen der Zusammenarbeit.
Die oberste Führung der Stiftung und die oberste
Führung des BMZ werden sich bemühen, sich
jährlich zu treffen, um die Fortschritte im
Rahmen dieser Vereinbarung anhand gemeinsamer
Ziele zu erörtern und zu bewerten, überarbeitete
oder neue Prioritäten für die Zusammenarbeit
festzulegen und alle anderen Fragen zu erörtern,
die für die in dieser Vereinbarung vorgesehenen
Aktivitäten relevant sind .
Die Partner werden auch erwägen, ein
Organisationskomitee einzurichten, das sich aus
Vertretern des BMZ, seiner
Durchführungsorganisationen KfW und GIZ sowie
der Stiftung zusammensetzt. Sollten sie
gemeinsam beschließen, ein solches Komitee
einzurichten, würde jede Organisation zwischen
einem und zwei Mitgliedern des
Organisationskomitees benennen und die Teilnahme
auf hoher Ebene sicherstellen, um den
Gesamtfortschritt der Vereinbarung regelmäßig zu
überwachen. Unabhängige oder zusätzliche
Mitglieder können diesem Ausschuss auf der
Grundlage eines Konsenses zwischen den
bestehenden Mitgliedern hinzugefügt werden.
Dieser Ausschuss wird sich mit folgenden Themen
befassen:
→ Sicherung der Unterstützung durch jede
Organisation, um die Umsetzung gemeinsamer Ziele
sicherzustellen
→ Ermittlung geeigneter Finanzierungsquellen (z.
B. Studien- und Expertenfonds, Sektorbudgets,
Pipeline-Finanzierung) zur Unterstützung der
Kofinanzierung gemeinsam vorgeschlagener
Möglichkeiten [S.15]
→ mindestens einmal jährlich Überprüfung der
Pipelines potenzieller gemeinsamer Projekte, um
die Ausrichtung auf die Partnerschaftsziele
festzustellen
→ Technische Beratung und Unterstützung zur
Stärkung der Projektumsetzung basierend auf den
Stärken der einzelnen Organisationen
→ Empfehlungen zur Verbesserung der laufenden
Partnerschaft zwischen den beiden Organisationen
→ den Austausch von Mitarbeitern und den
Austausch von Lerninhalten zwischen den
Organisationen ermöglichen Neben der Verwendung
des Organisationskomitees beabsichtigen das BMZ
und die Stiftung, sich auf den entsprechenden
Personalebenen zu koordinieren, um
sicherzustellen, dass die Ziele und Projekte in
Übereinstimmung mit der Absichtserklärung und
den Entscheidungen entwickelt werden von den
Sitzungen des Organisationskomitees genommen:
→ Entwicklung von regelmäßigen Arbeitsplänen, um
einen Rahmen für die Zusammenarbeit zwischen den
Organisationen zu schaffen. Arbeitspläne können
Bestimmungen zur Angleichung an von Ländern
entwickelte Länderpläne enthalten.
→ Austausch bewährter Verfahren und gewonnener
Erkenntnisse
→ Überwachung der Projektdurchführung, um
sicherzustellen, dass die beabsichtigten
Ergebnisse erzielt werden
→ dem Organisationskomitee potenzielle
Möglichkeiten zur Empfehlung von Genehmigungen
und Ressourcenallokation vorlegen Die Partner
führen bei Bedarf regelmäßige Bewertungen für
weitere Engagements durch, einschließlich
jährlicher gemeinsamer Portfolioüberprüfungen
und Planungssitzungen, um eine Bestandsaufnahme
der Auswirkungen und des Erfolgs gemeinsamer
Projekte vorzunehmen. jährliche Treffen zur
Erkundung gemeinsamer mittel- und langfristiger
Prioritäten und Möglichkeiten zur
Zusammenarbeit.
Der genaue Zeitpunkt und das Format des gesamten
Koordinierungs- und Konsultationsprozesses
werden im gegenseitigen Einvernehmen zwischen
dem BMZ sowie seinen Durchführungsorganisationen
und der Stiftung festgelegt. [S.16]
D Dauer, Beendigung und Änderung
Das BMZ und die Stiftung sind sich einig und
verstehen, dass diese Vereinbarung keine
rechtsverbindlichen Verpflichtungen für einen
Partner zur Durchführung von Aktivitäten oder
zur Bereitstellung von Finanzmitteln begründet
oder begründet.
Keiner der Partner ist verpflichtet, Mittel für
die in dieser Vereinbarung beschriebenen Zwecke
bereitzustellen. Dementsprechend bietet diese
Vereinbarung nicht die Grundlage, um einen der
Partner zur Bereitstellung von Finanzmitteln zu
verpflichten. Alle vom BMZ oder der Stiftung zu
erbringenden Mittel werden nach alleinigem
Ermessen des Partners, der die Mittel
bereitstellt, entschieden und basieren auf der
Durchführung von Einzelzuschüssen oder anderen
Finanzierungsvereinbarungen, in denen die
Zahlungsbedingungen festgelegt sind.
erforderliche Berichtspflichten und andere
anwendbare Inhalte.
Keine Bestimmung dieser Absichtserklärung und
keine Maßnahmen der Organisationen begründen
oder begründen eine Partnerschaft, ein Joint
Venture, eine Prinzipal-Agent-Beziehung oder
eine Arbeitgeber-Arbeitnehmer-Beziehung in
irgendeiner Weise oder zu irgendeinem Zweck
zwischen den Partnern oder anderen Unternehmen.
Diese Vereinbarung beginnt an dem Tag, an dem
sie von beiden Partnern ordnungsgemäß
unterzeichnet wurde.
Es kann an oder vor denselben Daten im Jahr 2021
überprüft werden. Zu diesem Zeitpunkt können das
BMZ und die Stiftung beschließen, es durch eine
schriftliche Bestätigung zu verlängern oder ein
neues MoU zu entwickeln.
Diese Vereinbarung kann von jedem Partner
gekündigt werden, indem dem anderen mindestens
ein Monat im Voraus schriftlich mitgeteilt wird.
Die Kündigung dieser Absichtserklärung hätte
keine Auswirkungen auf bereits bestehende
Finanzierungszusagen des BMZ oder der Stiftung.
Diese Vereinbarung kann nur im gegenseitigen
schriftlichen Einvernehmen beider Partner
geändert werden. [S.17]
E Hinweise und Werbung
Sowohl das BMZ als auch die Stiftung erkennen
den Wunsch der anderen Seite an, Informationen
über den Inhalt und die gemeinsamen Ziele dieser
Vereinbarung an andere Stellen und die
Öffentlichkeit weiterzugeben. Beide Partner
erkennen auch die Notwendigkeit an, zu
koordinieren, wann und wie solche Informationen
verbreitet werden können. Die Stiftung und das
BMZ werden den Ansatz und die Kommunikation für
die öffentliche Einführung des MoU nach Bedarf
vereinbaren. Mitteilungen im Zusammenhang mit
dieser Vereinbarung können im Allgemeinen über
den in Abschnitt C beschriebenen Kooperations-
und Konsultationsprozess erfolgen.
Wenn diese Methode aus irgendeinem Grund für
eine Organisation unzureichend erscheint, können
Benachrichtigungen oder andere Mitteilungen wie
folgt behandelt werden:
Für das
BMZ:
Bundesministerium für wirtschaftliche
Zusammenarbeit und Entwicklung
Stresemannstraße 94
10963 Berlin, Germany
Phone: +49 (0) 30 1 85 35 0
Für die Stiftung:
The Bill & Melinda Gates Foundation
PO Box 23350
Seattle, WA 98102, USA
Ansprechperson: President, Global Policy
and Advocacy
Phone: +1 (206) 709 3677 [p.18]
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